e-bidding คืออะไร เทียบวิธีจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

อัปเดตล่าสุด 1 ตุลาคม 2569

ในบทความนี้ ▾

e-bidding คือวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ใช้กับการซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่งที่วงเงินเกิน 500,000 บาท และเป็นสินค้าหรืองานที่ไม่มีสเปกในระบบ e-catalog¹

e-bidding ไม่ใช่วิธีแยก แต่เป็นรูปแบบหนึ่งของวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป เช่นเดียวกับ e-market และวิธีสอบราคา²

ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 หน่วยงานรัฐซื้อหรือจ้างได้ 3 วิธี คือ วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ที่เปิดให้ผู้ประกอบการทั่วไปที่คุณสมบัติตรงเข้ายื่น วิธีคัดเลือก ที่เชิญเฉพาะบางราย และวิธีเฉพาะเจาะจง ที่เชิญรายใดรายหนึ่ง³

ตอนนี้มีงานที่เปิดรับข้อเสนอทุกวิธีในระบบ Bid in Thai 9,298 โครงการ (ดูงาน e-bidding ที่เปิดรับ)

ข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย ก่อนยื่นงานจริงให้อ่านประกาศและเอกสารของโครงการนั้นเสมอ

เทียบ 4 แบบในตารางเดียว

	e-bidding	e-market	วิธีคัดเลือก	วิธีเฉพาะเจาะจง
อยู่ในวิธี	ประกาศเชิญชวนทั่วไป	ประกาศเชิญชวนทั่วไป	คัดเลือก	เฉพาะเจาะจง
วงเงินต่อครั้ง	เกิน 500,000 บาท	เกิน 500,000 บาท	ตามกรณีที่กฎหมายกำหนด	ไม่เกิน 500,000 บาท (งานทั่วไป) หรือกรณีอื่นตามกฎหมาย
ใช้กับงานแบบไหน	สินค้าหรืองานที่ไม่มีสเปกใน e-catalog	สินค้าหรืองานมาตรฐานที่มีสเปกใน e-catalog	เช่น ประกาศทั่วไปแล้วไม่มีผู้ยื่น งานพิเศษที่มีผู้ทำได้น้อยราย งานเร่งด่วน	เช่น งานวงเงินไม่เกินเกณฑ์ มีผู้ทำได้รายเดียว เหตุฉุกเฉิน
ใครยื่นได้	ผู้ที่คุณสมบัติตรงทุกราย	ผู้ที่คุณสมบัติตรงทุกราย	เฉพาะผู้ที่ได้รับเชิญ ไม่น้อยกว่า 3 ราย (เว้นแต่มีผู้ที่คุณสมบัติตรงไม่ถึง 3 ราย)	ผู้ที่ได้รับเชิญรายใดรายหนึ่ง

ที่มา: พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 มาตรา 55, 56 · ระเบียบกระทรวงการคลังฯ 2560 ข้อ 29–31 · กฎกระทรวงวงเงินวิธีเฉพาะเจาะจง 2560 ข้อ 1 (รายละเอียดและอ้างอิงในหัวข้อด้านล่าง)

งาน e-bidding ที่เปิดรับตอนนี้

ทั้งหมด 9,259 โครงการ · ดูทั้งหมด »

วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป: วิธีที่ต้องใช้ก่อน

กฎหมายกำหนดให้หน่วยงานของรัฐเลือกใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปก่อน เว้นแต่เข้ากรณีที่ให้ใช้วิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง⁴

งานประกาศเชิญชวนทั่วไปต้องประกาศเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง ผู้ประกอบการจึงติดตามงานเหล่านี้ได้เอง⁵

e-bidding คืออะไร

e-bidding หรือวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ใช้กับการซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่งที่วงเงินเกิน 500,000 บาท และเป็นสินค้าหรืองานบริการที่ไม่ได้กำหนดสเปกไว้ในระบบข้อมูลสินค้า (e-catalog)¹

e-market คืออะไร

e-market หรือวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ใช้กับสินค้าหรืองานบริการที่สเปกไม่ซับซ้อนหรือเป็นมาตรฐาน และมีกำหนดไว้ในระบบ e-catalog แล้ว⁶

e-market แบ่งตามวงเงินเป็น 2 ลักษณะ

เสนอราคาด้วยใบเสนอราคา สำหรับวงเงินเกิน 500,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000,000 บาท
ประมูลอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับวงเงินเกิน 5,000,000 บาท⁷

วิธีสอบราคา

ใช้กับวงเงินเกิน 500,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000,000 บาท และเฉพาะกรณีที่หน่วยงานตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ใช้สัญญาณอินเทอร์เน็ตได้จำกัด⁸

ข้อควรรู้: รัฐวิสาหกิจที่จำเป็นต้องใช้วงเงินต่างจากที่ระเบียบกำหนดสำหรับ e-market, e-bidding หรือสอบราคา ต้องเสนอขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการวินิจฉัย งานของรัฐวิสาหกิจบางแห่งจึงอาจใช้เกณฑ์วงเงินต่างออกไป ให้ดูจากประกาศของโครงการนั้น⁹

วิธีคัดเลือก คืออะไร

วิธีคัดเลือกคือการที่หน่วยงานเชิญเฉพาะผู้ประกอบการที่คุณสมบัติตรงตามเงื่อนไข ไม่น้อยกว่า 3 ราย ให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่งานนั้นมีผู้ที่คุณสมบัติตรงน้อยกว่า 3 ราย³

กรณีที่กฎหมายให้ใช้วิธีคัดเลือก เช่น

ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่น หรือข้อเสนอไม่ได้รับการคัดเลือก
งานมีคุณลักษณะพิเศษหรือซับซ้อน ต้องใช้ผู้ที่มีฝีมือหรือความชำนาญเฉพาะ และผู้ประกอบการนั้นมีจำนวนจำกัด
มีความจำเป็นเร่งด่วนจากเหตุที่คาดหมายไม่ได้ จนใช้วิธีประกาศทั่วไปไม่ทัน¹⁰

งานวิธีคัดเลือกและวิธีเฉพาะเจาะจงไม่ได้เปิดให้ทุกคนยื่น หน่วยงานจะทำหนังสือเชิญชวนถึงผู้ประกอบการที่เลือกไว้¹¹

วิธีเฉพาะเจาะจง คืออะไร

วิธีเฉพาะเจาะจงคือการที่หน่วยงานเชิญผู้ประกอบการที่คุณสมบัติตรง รายใดรายหนึ่ง ให้เข้ายื่นข้อเสนอหรือเข้ามาเจรจาต่อรองราคา³

งานทั่วไปที่วงเงินต่อครั้งไม่เกิน 500,000 บาท กฎกระทรวงกำหนดให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง¹²

ในกรณีนี้ เจ้าหน้าที่จะเจรจาตกลงราคากับผู้ประกอบการที่ขายหรือรับจ้างงานนั้นโดยตรง¹³

กรณีอื่นที่กฎหมายให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง เช่น

ใช้ทั้งวิธีประกาศทั่วไปและวิธีคัดเลือกแล้วไม่ได้ผล
มีผู้ที่คุณสมบัติตรงเพียงรายเดียว หรือมีตัวแทนจำหน่ายโดยชอบด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศไทย และไม่มีของอื่นทดแทน
ต้องใช้โดยฉุกเฉินจากอุบัติภัย ภัยธรรมชาติ หรือโรคติดต่ออันตราย¹⁴

ตัวเลขจริงแต่ละวิธี จากโครงการในระบบ Bid in Thai

จากโครงการในระบบ Bid in Thai ที่ประกาศระหว่าง ก.ค.–ก.ย. 2569 (ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2569)

วิธี	วงเงินมัธยฐาน	ช่วงกลาง 50%	ต่ำกว่าราคากลาง (มัธยฐาน / เฉลี่ย)	ผู้ยื่นเฉลี่ย	ผู้ชนะเป็นบุคคลธรรมดา
e-bidding	1.97 ล้านบาท	1.00–4.70 ล้านบาท	6.6% / 11.1%	3.1 ราย	1.0%
วิธีคัดเลือก	2.20 ล้านบาท	0.99–7.25 ล้านบาท	0.3% / 3.2%	5.5 ราย	10.5%
วิธีเฉพาะเจาะจง	28,060 บาท	10,000–107,441 บาท	0% / 0.9%	1.05 ราย	39.5%
e-market	ข้อมูลในระบบของเรายังไม่ครอบคลุม	–	–	–	–

จำนวนรายการที่ใช้คำนวณ "ต่ำกว่าราคากลาง": e-bidding 13,717 · คัดเลือก 2,291 · เฉพาะเจาะจง 226,130 รายการ

หมายเหตุวิธีคำนวณ: "ต่ำกว่าราคากลาง" คิดจากโครงการที่มีผู้ชนะรายการเดียวและมีทั้งราคากลางและราคาที่ตกลง ตัดค่าที่ผิดปกติออก "ผู้ยื่นเฉลี่ย" คือจำนวนผู้ยื่นเฉลี่ยต่อรายการที่มีผู้ชนะ จำนวนผู้ชนะที่เป็นบุคคลธรรมดานับรวมโดยไม่เปิดเผยชื่อ ข้อมูลช่วงนี้ส่วนใหญ่มาจากโครงการที่ประกาศในเดือนกันยายน 2569

อ่านตัวเลขอย่างไร

e-bidding เป็นงานขนาดใหญ่ มีผู้แข่งเฉลี่ยราว 3 รายต่อรายการ และราคาที่ได้ต่ำกว่าราคากลางมากที่สุดในบรรดาวิธีที่เทียบ ผู้ชนะเกือบทั้งหมดเป็นนิติบุคคล
วิธีเฉพาะเจาะจง เป็นงานเล็ก มัธยฐานไม่ถึง 30,000 บาท ส่วนใหญ่มีผู้เสนอราคาเพียงรายเดียว และราคาที่ได้ใกล้ราคากลาง ซึ่งสอดคล้องกับลักษณะของวิธีที่เจรจาตกลงราคากับผู้ประกอบการรายเดียวโดยตรง และเป็นวิธีที่บุคคลธรรมดาได้งานมากที่สุด เกือบ 4 ใน 10 ของผู้ชนะ
วิธีคัดเลือก มีวงเงินใกล้เคียง e-bidding แต่ราคาที่ได้ใกล้ราคากลางกว่า

รับงานแบบนี้ทางอีเมลทุกเช้า ฟรี

เลือกงานที่คุณรับทำ แล้วเราจะส่งประกาศใหม่ให้ทุกเช้า

ก่อสร้างถนน วัสดุและครุภัณฑ์การแพทย์ ก่อสร้าง/ปรับปรุงอาคาร

สมัครสมาชิกฟรี

มีบัญชีแล้ว? เข้าสู่ระบบ

ผู้ประกอบการควรทำอะไรต่อ

รู้ว่างานที่คุณทำมักอยู่วิธีไหน งานเกิน 500,000 บาทที่ไม่มีสเปกในระบบ e-catalog ใช้ e-bidding ส่วนงานทั่วไปวงเงินไม่เกิน 500,000 บาท ใช้วิธีเฉพาะเจาะจง
งาน e-bidding: ติดตามประกาศ เพราะต้องประกาศในระบบของกรมบัญชีกลาง ใครคุณสมบัติตรงยื่นได้ ดู งาน e-bidding ที่เปิดรับตอนนี้
งานคัดเลือกและเฉพาะเจาะจง: ทำให้หน่วยงานรู้จักคุณ เพราะมาจากหนังสือเชิญชวน ดูว่าหน่วยงานไหนจ้างงานแบบเดียวกับที่คุณทำ จาก งานวิธีเฉพาะเจาะจงที่ประกาศผู้ชนะแล้ว และ งานวิธีคัดเลือกที่ประกาศผู้ชนะแล้ว
ดูคู่แข่งในงานที่แข่งกันจริง จาก ประกาศผู้ชนะ e-bidding ว่าใครชนะงานประเภทเดียวกับคุณ ที่ราคาเท่าไร
อ่านประกาศทุกครั้ง วิธี วงเงิน และเงื่อนไขของแต่ละโครงการอยู่ในประกาศและเอกสารของโครงการนั้น

คำถามที่พบบ่อย

e-bidding คืออะไร

วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ใช้กับการซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่งที่วงเงินเกิน 500,000 บาท และเป็นสินค้าหรืองานบริการที่ไม่ได้กำหนดสเปกไว้ในระบบ e-catalog เป็นรูปแบบหนึ่งของวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป

e-market ต่างจาก e-bidding อย่างไร

e-market ใช้กับสินค้าหรืองานมาตรฐานที่มีสเปกในระบบ e-catalog แล้ว ส่วน e-bidding ใช้กับสินค้าหรืองานที่ไม่มีสเปกในระบบนั้น ทั้งสองใช้กับวงเงินเกิน 500,000 บาท

วิธีเฉพาะเจาะจงคืออะไร ใช้เมื่อไร

คือการเชิญผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งให้ยื่นข้อเสนอหรือเจรจาต่อรองราคา ใช้กับงานทั่วไปวงเงินต่อครั้งไม่เกิน 500,000 บาท และกรณีอื่นที่กฎหมายกำหนด เช่น มีผู้ทำได้รายเดียว หรือเหตุฉุกเฉิน

วิธีคัดเลือกต้องเชิญกี่ราย

ไม่น้อยกว่า 3 ราย เว้นแต่งานนั้นมีผู้ที่คุณสมบัติตรงน้อยกว่า 3 ราย

ทำไมหางานวิธีคัดเลือกและเฉพาะเจาะจงที่เปิดรับไม่เจอ

เพราะสองวิธีนี้หน่วยงานทำหนังสือเชิญชวนถึงผู้ประกอบการโดยตรง ต่างจากวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปที่ต้องประกาศเผยแพร่ในระบบของกรมบัญชีกลาง ในระบบ Bid in Thai งานสองวิธีนี้จะเห็นเมื่อประกาศผู้ชนะแล้ว ใช้ดูได้ว่าหน่วยงานไหนจ้างงานแบบที่คุณทำ

หางานตามวิธีที่คุณรับทำ

ค้นหางาน e-bidding ที่เปิดรับทั่วประเทศ กรองตามจังหวัดและวงเงิน แล้วตั้งแจ้งเตือนให้ส่งงานใหม่ที่ตรงกับงานที่คุณรับทำ

รับประกาศใหม่ที่ตรงกับงานของคุณทุกเช้า

สมัครสมาชิกฟรี เลือกงานที่รับทำ แล้วรับงานใหม่ทางอีเมล

สมัครสมาชิกฟรี ค้นหาโครงการ

แหล่งอ้างอิง

ตรวจสอบล่าสุด 30 กันยายน 2569

ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 31; PDF หน้า 12) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 12 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩^¹ ↩^²
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 29; PDF หน้า 11) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 11 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 24 ก.พ. 2560 (มาตรา 55; PDF หน้า 19) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 24 ก หน้า 31 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩^¹ ↩^² ↩^³
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 24 ก.พ. 2560 (มาตรา 56 วรรคหนึ่ง; PDF หน้า 19) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 24 ก หน้า 31 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 24 ก.พ. 2560 (มาตรา 62 วรรคสอง; PDF หน้า 21) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 24 ก หน้า 33 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 30 วรรคหนึ่ง; PDF หน้า 11) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 11 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 30 (1)–(2); PDF หน้า 12) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 12 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 32; PDF หน้า 12) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 12 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 33; PDF หน้า 12) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 12 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 24 ก.พ. 2560 (มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (1) (ก)–(ค); PDF หน้า 19) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 24 ก หน้า 31 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 24 ก.พ. 2560 (มาตรา 62 วรรคสี่; PDF หน้า 22) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 24 ก หน้า 34 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
กฎกระทรวงกำหนดวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุโดยวิธีเฉพาะเจาะจง วงเงินการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ทำข้อตกลงเป็นหนังสือ และวงเงินการจัดซื้อจัดจ้างในการแต่งตั้งผู้ตรวจรับพัสดุ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 1; PDF หน้า 1) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 86 ก หน้า 20 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 23 ส.ค. 2560 (ข้อ 79 วรรคหนึ่ง; PDF หน้า 26) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนพิเศษ 210 ง หน้า 26 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 · กรมบัญชีกลาง (gprocurement.go.th), 24 ก.พ. 2560 (มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ก)–(ง); PDF หน้า 20) · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 134 ตอนที่ 24 ก หน้า 32 เปิดต้นฉบับ ↗ ↩

หมายเหตุ: ข้อมูลในบทความนี้สรุปจากแหล่งอ้างอิงที่ระบุไว้ เพื่อความสะดวกในการอ่าน ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย โปรดตรวจสอบประกาศและระเบียบฉบับล่าสุดก่อนดำเนินการ